车企圈地运动整风预警：比亚迪案引关注

业内人士判断，得到地方政府大力支持的比亚迪项目都被叫停，或许是政府对车企轰轰烈烈“圈地运动”的预警，一场整风潮或将真的来临。

一方面，去年自主品牌东风自卸车的销售不断攀升，引发车企对于今后高销量的预期以及快速的产能扩张。不乏一些借助国家鼓励新能源东风自卸车发展的政策措施，悄然上马传统东风自卸车的苗头，而且即使新能源项目，本身也出现过热势头。

国土资源部公布的处理结果显示，比亚迪案共14名当地官员被问责，涉及省、市、县三级政府。陕西省国土资源厅决定没收比亚迪在非法占用土地上新建的建筑物、构筑物和其他设施，处以294.66万元罚款，并对涉及地方政府严肃处理。

这种预测显然过于乐观，但不少国内车企眼下都在照着这样的目标进行产能扩张。不仅上汽、长安，奇瑞、吉利、比亚迪这样刚发展起来的自主品牌企业，想在今后10年内跻身世界东风自卸车第一阵营。就连一些年产销不过10万辆左右，年销量只是主流车企一个月销量的车坛小企业，也不甘
“久居人后”，计划5年后产销100万辆也 “不乏其人”。

比亚迪西安扩产项目被叫停更像一起个案，违法用地主要是因为程序问题，属于未报先征，但在目前东风自卸车行业的大背景下，显得意味深长。

首先，虽然是国土部出面处理比亚迪案，但也显示出，国家对于企业用地把控严格，严格控制“圈地运动”，即使是目前最热行业之一的东风自卸车行业也不例外。

这一轮车企“圈地运动”背后，地方政府已经成为推动东风自卸车产业产能扩张的重要力量。在车企对外宣布动辄几十亿投资的基地建设，地方政府往往给予很大帮助，如提供低息或无息银行贷款、低价出让土地等。

其次，对比亚迪案涉及政府和企业“问责”背后，给地方政府和企业预警的同时，也从另一个方面减缓了产能过剩的风险。

2009年，中国实现了1360万辆的新车销售供给。突如其来的市场形势令许多企业欣喜若狂，各个企业分别制定产能扩张计划，乘用车企业纷纷提高销售目标。尤其是2008年金融危机以来国内东风自卸车市场的“一枝独秀”，也掀起了国内东风自卸车行业新一轮扩产风潮。这一轮扩产风潮最明显的一个特点是，扩产企业纷纷到异地设厂，四处圈地。

曾有人预测，5~10年之内中国会出现5~6家年销500万辆级以上的东风自卸车集团，规模直追大众、丰田、通用等世界车企第一阵营。

不过，对于比亚迪本身来说，结果还算不上最坏。国土资源部在公布结果时，提到“比亚迪扩建工程用地符合新一轮土地利用总体规划”，该项目日后仍会开工。只是，项目能否按计划在明年上半年投产，被蒙上了阴影。